Szkolenie - Zasady techniki prawodawczej

Szkolenie "Zasady techniki prawodawczej"

Tworzenie prawa to złożony proces wymagający, m. in. znajomości Konstytucji, obowiązujących procedur oraz zasad techniki prawodawczej.

Sporządzenie projektu aktu prawnego odpowiadającego standardom dobrej legislacji wymaga znajomości zasad techniki prawodawczej, w ich teoretycznym i praktycznym wymiarze, oraz umiejętności ich wykorzystania.

Zapraszamy do udziału w szkoleniu “Zasady techniki prawodawczej”, podczas którego każdy z uczestników otrzyma podstawową wiedzę niezbędną do zredagowania tekstu prawnego.

Celem szkolenia “Zasady techniki prawodawczej” jest zapoznanie uczestników z podstawowymi dyrektywami stanowienia prawa oraz zasadami techniki prawodawczej, zarówno w aspekcie teoretycznym, jak i praktycznym, z uwzględnieniem: Konstytucji, ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz poglądów doktryny w tym zakresie.

Szkolenie składa się z dwóch części: teoretycznej i praktycznej. Część teoretyczna obejmuje szczegółowe omówienie zasad techniki prawodawczej oraz problemów, związanych ze sporządzaniem aktu prawnego. W trakcie części praktycznej analizowane będą kazusy, czyli przykłady błędnych rozwiązań, znalezionych w aktach normatywnych. Zwykle w trakcie szkolenia rozwiązywanych jest około 30-40 kazusów o zróżnicowanym stopniu trudności.

Szkolenie “Zasady techniki prawodawczej” kierowane jest do osób, rozpoczynających swoją „przygodę” z legislacją, które w ramach obowiązków uczestniczą w procesie prawotwórczym (m. in. pracownicy administracji publicznej, przedstawiciele organizacji pozarządowych, lobbyści), a także do doświadczonych pracowników, którzy chcą usystematyzować swoją wiedzę w zakresie objętym szkoleniem.

Zapraszamy również wszystkich, którzy chcą pogłębić swoją wiedzę z zakresu projektowania ustaw i rozporządzeń, ich opiniowania oraz interpretacji, a także pozyskać umiejętności praktyczne, które przydadzą się podczas codziennej pracy.

Zasady techniki prawodawczej to szkolenie, prowadzone przez doświadczonego Eksperta, głównego legislatora w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Senatu (w Senacie od 2002 r.), członka Polskiego Towarzystwa Legislacji.

Dobre prawo

reguły rzetelnej legislacji
zasada demokratycznego państwa prawnego

Zasady techniki prawodawczej (rozwiązywanie kazusów po każdym z bloków)

wstęp do zasad techniki prawodawczej
zasady ogólne techniki prawodawczej

tytuł ustawy
przepisy merytoryczne ustawy
przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe ustawy
nowelizacja
przepisy upoważniające; akty wykonawcze

Ćwiczenia: rozwiązywanie przykładowych błędów

Zdobycie podstawowej wiedzy z zakresu konstytucyjnych zasad tworzenia prawa

Ujednolicenie sposobu formułowania aktów normatywnych oraz rozwiązywania problemów techniczno–legislacyjnych

Zdobycie podstawowej wiedzy z zakresu techniki sporządzania aktów normatywnych (struktura aktu, elementy aktu, typowe środki techniki prawodawczej)

Szkolenie oparte na najlepszych praktykach oraz praktycznym doświadczeniu eksperta

Włodzimierz Zając

W latach 1996-2003 Kancelaria Sejmu – legislator, obsługa legislacyjna parlamentarnego procesu ustawodawczego, formułowanie opinii legislacyjnych, uczestnictwo w komisjach i podkomisjach sejmowych, redagowanie projektów ustaw, formułowanie poprawek do projektów ustaw, opracowywanie projektów stanowisk Marszałka Sejmu w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, opracowywanie opinii z zakresu Regulaminu Sejmu oraz problemów stosowania obowiązujących przepisów; 2003-2008 dyrektor Biura Korespondencji i Informacji Kancelarii Sejmu Od 2009 r. do maja 2015 r. Rządowe Centrum Legislacji – dyrektor Departamentu Prawa Społecznego. Obsługa procesu legislacyjnego Rady Ministrów i poszczególnych ministrów, z zakresu pracy i polityki społecznej, edukacji, zdrowia, szkolnictwa wyższego, kultury i sportu. Zarządzanie zespołem opracowującym opinie do projektów założeń projektów ustaw oraz projektów ustaw i rozporządzeń. Nadzór nad przygotowaniem projektów ustaw z zakresu prawa społecznego opracowywanych w RCL. Udział w pracach Stałego Komitetu Pracy Ministrów. Współudział we wdrażanie zmian w rządowym modelu procesu legislacyjnego. Od maja 2015 r. własna działalność gospodarcza pod firmą Kancelaria legislacyjna WZ – opracowywanie projektów aktów normatywnych, konsultacje legislacyjne, szkolenia z zakresu legislacji i procesu legislacyjnego.

Od 1998 r. opracowywanie autorskich projektów szkoleniowych oraz prowadzenie dla administracji rządowej i samorządowej szkoleń, seminariów i warsztatów z zakresu legislacji oraz procesu legislacyjnego. Szkolenia dla urzędników, posłów, aplikantów radcowskich, legislatorów, studentów. Udział w wieloletnich projektach w ramach PO KL realizowanych przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji.

W latach 2007-16 r. prowadzenie zajęć z zasad techniki prawodawczej na Podyplomowym Studium Zagadnień Legislacyjnych Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego; 2011-15 wykłady i ćwiczenia na aplikacji legislacyjnej; 2017-19 ćwiczenia i wykłady na Podyplomowym Studium Legislacji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie.

czytaj więcej