Szkolenie - Zasady opracowywania tekstu jednolitego rozporządzenia

Szkolenie zasady opracowania tekstów jednolitych

Szkolenie obejmuje w szczególności przedstawienie przesłanek wydania tekstu jednolitego rozporządzenia oraz zasad jego opracowywania w kontekście regulacji normatywnej zawartej w „Zasadach techniki prawodawczej” oraz istniejącej praktyki legislacyjnej. Przedstawione zostaną m.in. zagadnienia charakteryzujące się znacznym stopniem trudności: przenoszenie przepisów do obwieszczenia, ustalenie stanu prawnego w przypadku niejednoznacznych poleceń nowelizacyjnych, przedstawienie przyszłego stanu prawnego, głębokość ingerencji w ramach tzw. zmian o charakterze wyłącznie formalnym oraz sposoby postępowania w nietypowych sytuacjach legislacyjnych.

Wysoki stopień sformalizowania zasad opracowywania tekstu jednolitego stanowi wyzwanie nawet dla prawnika posiadającego doświadczenie legislacyjne, a niepełność regulacji normatywnej wymaga znajomości praktyki. Z tego względu w toku szkolenia zaprezentowane zostaną przykłady przyjętych w praktyce rozwiązań oraz rekomendacje dotyczące techniki legislacyjnej w zakresie sporządzania tekstu jednolitego.

Tekst jednolity a tekst ujednolicony. Domniemanie prawidłowości tekstu jednolitego i jego implikacje.

Przesłanki wydania tekstu jednolitego w świetle art. 16 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.

Zasady sporządzania tekstu jednolitego rozporządzenia - odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących tekstu jednolitego ustawy na podstawie § 110 ZTP a praktyka legislacyjna.

Obwieszczenie:

konstrukcja tytułu,
wskazanie nowelizacji uwzględnianych w tekście jednolitym,
przepisy przenoszone do Obwieszczenia.

Załącznik do Obwieszczenia (właściwy tekst jednolity):

operacje na tekście normatywnym wynikające z poleceń nowelizacyjnych,
opisywanie zmian w odnośnikach, umiejscowienie oznaczenia odnośnika, odnośniki przenoszone z poprzedniego tekstu jednolitego,
zakres ingerencji w oparciu o § 107 ZTP (zmiany o charakterze wyłącznie formalnym),
przedstawienie przyszłego stanu prawnego,
nietypowe sytuacje legislacyjne.

uczestnicy nabędą podstawowej wiedzy z zakresu teorii prawa w kontekście usytuowania i roli tekstu jednolitego w systemie prawnym

uczestnicy poznają zasady odzwierciedlania w tekście jednolitym poleceń nowelizacyjnych

będa potrafili opisać wprowadzone zmiany za pomocą odnośników

będą potrafili dokonać weryfikacji prawidłowości sporządzenia tekstu jednolitego

Radosław Radosławski

Radosław Radosławski - radca prawny z długoletnią praktyką w organach administracji specjalnej i centralnej, obecnie Wicedyrektor Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu. Specjalizuje się w prawie administracyjnym i konstytucyjnym. Od 2003 r. zatrudniony w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Sejmu, w 2004 r. ukończył sejmową aplikację administracyjną. Współpracował z Krajową Radą Radców Prawnych w zakresie tworzenia aktów prawa wewnętrznego samorządu radców prawnych. Od 2005 r. prowadzi szkolenia dla jednostek samorządu terytorialnego z zakresu tworzenia aktów prawa miejscowego, dla organów administracji rządowej szczebla centralnego w zakresie tworzenia aktów podustawowych i opracowywania ich tekstów jednolitych, a także szkolenia realizowane we współpracy z Rządowym Centrum Legislacji w ramach ujednolicania praktyki legislacyjnej rządowych i parlamentarnych służb legislacyjnych. Uczestnik licznych seminariów i konferencji o tematyce legislacyjnej oraz autor publikacji z zakresu tworzenia prawa i procesu legislacyjnego. Członek Polskiego Towarzystwa Legislacji.

czytaj więcej

cze19

1 dzień

cze19

Warszawa

10:00 - 16:00

Sala Stacja Wiedzy, ul. Kolejowa 47 lok. U-23

Sprawdź lokalizację