AKADEMIA LEGISLACJI: Zasady techniki prawodawczej po nowelizacji 2026 r. a praktyka legislacyjnaAdministracja publiczna

AKADEMIA LEGISLACJI: Zasady techniki prawodawczej po nowelizacji 2026 r. a praktyka legislacyjna

lut27
1 dzień
lut27
Warszawa
Zobacz inne dostępne terminy
Do 20 lutego 2026
790zł+ 23% VAT
Po 20 lutego 2026
890zł+ 23% VAT
Zapisz sięZobacz program

Opis szkolenia

szkolenie: Zasady techniki prawodawczej po nowelizacji rozporządzenia 2026 r.

Z dniem 1 marca 2026 r. wchodzi w życie duża nowelizacja rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” – podstawowego narzędzia dla osób uczestniczących w opracowywaniu projektów aktów normatywnych. Jakie są jej rzeczywiste skutki dla praktyki legislacyjnej? Które zmiany są szczególnie ważne? Które zmiany są szczególnie trudne do zastosowania w nowo redagowanych projektach. Jak prawidłowo stosować nowe i zmienione techniki prawodawcze? Na te pytania odpowie legislator z 30-letnim doświadczeniem, który od 28 lat prowadzi szkolenia z legislacji, zawsze oceniane najwyżej przez ich uczestników. 

Adresaci:
Legislatorzy oraz inne osoby uczestniczące w procesie opracowywania projektów ustaw i rozporządzeń w ministerstwach, urzędach centralnych i innych urzędach państwowych.

  • szkolenie odbędzie się w formule hybrydowej
  • możecie Państwo wziąć udział również on-line
  • aplikacja na której będzie szkolenie - ZOOM
  • prosimy o informację po przesłaniu zgłoszenia o chęci wzięcia udziału przez internet

Program

Cele, zakres i charakter zmian wprowadzonych do ZTP od 1 marca 2026 r., a ich wpływ na praktykę legislacyjną – pierwsze wnioski

Zmiana akcentów w przepisach ogólnych ZTP – przejrzystość, precyzyjność, zrozumiałość i spójność celem legislatora

Zmiany odnoszące się do konstrukcji aktu i jednostek redakcyjnych:

  • korekty i nowości dotyczące tytułowania ustawy i aktów podustawowych
  • rezygnacja z istotnej części obligatoryjnych odnośników unijnych
  • załącznik jako nieartykułowana część normatywna aktu – pozornie drobne zmiany, które powinny wpłynąć na praktykę legislacyjną

Rewolucja (pisownia oryginalna) w przepisach przejściowych:

  • zmiana podejścia do rozstrzygania, że po rządami nowego prawa stosuje się nowe prawo
  • przykłady, kiedy wprowadzać przepisy przejściowe, a kiedy nie
  • zachowanie, utrata i odroczenie utraty mocy rozporządzeń po zmianie upoważnienia do ich wydania – trudny wybór spośród trzech możliwości (zapewne najtrudniejsza zmiana do zastosowania w praktyce)

Przepisy dostosowujące – nowe brzmienie § 35:

  • poważne wątpliwości czy nowelizacja ułatwi odróżnianie przepisów dostosowujących od przejściowych
  • przykłady warsztatowe z „pogranicza” pp i pd

Przepisy o administracyjnych karach pieniężnych – systemowe uspójnienie po dziewięciu latach od wprowadzenia działu IVa Kpa
Akty i przepisy zmieniające – zmiany małe, ale z trudnymi niuansami:

  • zmiana przesłanek do wydania nowego aktu zamiast nowelizacji
  • jak w praktyce realizować rozszerzenie zmiany „cząstkowej” (§ 87 ust. 2) i „multiplikowanej” (§ 88 ust. 1)
  • kwadratowe nawiasy w oznaczeniach dodawanych jednostek redakcyjnych
  • nowelizacja nowelizacji – powrót do przeszłości

Kosmetyka dyrektyw dotyczących redagowania przepisów upoważniających i podstaw prawnych aktów podustawowych

Jednoznaczne przesądzenie redakcji tytułów aktów wewnętrznych nowych i nowelizujących
Podstawowe technika prawodawcze:

  • drobne korekty reguł wprowadzania definicji
  • koniec (!) mitręgi z metryczkami aktów unijnych

Zmiany w tekstach jednolitych:

  • uwzględnienie dotychczasowej praktyki
  • nowości uwzględniające specyfikę rodzaju aktu, dla którego jest opracowywany tekst jednolity

Korzyści

Zrozumiesz realne skutki nowelizacji ZTP od 1 marca 2026 r.

Nauczysz się stosować nowe akcenty redakcyjne: przejrzystość, precyzyjność, spójność

Opanujesz najbardziej problematyczne zmiany – zwłaszcza w przepisach przejściowych i dostosowujących

Zdobędziesz konkretne wskazówki dotyczące konstruowania i nowelizowania aktów

Usprawnisz redagowanie przepisów szczególnych – w tym o karach administracyjnych i upoważnieniach

Zyskasz praktyczne narzędzia do codziennej pracy legislatora

Ekspert

Włodzimierz Zając
Włodzimierz Zając

W latach 1996-2003 Kancelaria Sejmu – legislator, obsługa legislacyjna parlamentarnego procesu ustawodawczego, formułowanie opinii legislacyjnych, uczestnictwo w komisjach i podkomisjach sejmowych, redagowanie projektów ustaw, formułowanie poprawek do projektów ustaw, opracowywanie projektów stanowisk Marszałka Sejmu w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, opracowywanie opinii z zakresu Regulaminu Sejmu oraz problemów stosowania obowiązujących przepisów; 2003-2008 dyrektor Biura Korespondencji i Informacji Kancelarii Sejmu Od 2009 r. do maja 2015 r. Rządowe Centrum Legislacji – dyrektor Departamentu Prawa Społecznego. Obsługa procesu legislacyjnego Rady Ministrów i poszczególnych ministrów, z zakresu pracy i polityki społecznej, edukacji, zdrowia, szkolnictwa wyższego, kultury i sportu. Zarządzanie zespołem opracowującym opinie do projektów założeń projektów ustaw oraz projektów ustaw i rozporządzeń. Nadzór nad przygotowaniem projektów ustaw z zakresu prawa społecznego opracowywanych w RCL. Udział w pracach Stałego Komitetu Pracy Ministrów. Współudział we wdrażanie zmian w rządowym modelu procesu legislacyjnego. Od maja 2015 r. własna działalność gospodarcza pod firmą Kancelaria legislacyjna WZ – opracowywanie projektów aktów normatywnych, konsultacje legislacyjne, szkolenia z zakresu legislacji i procesu legislacyjnego.

Od 1998 r. opracowywanie autorskich projektów szkoleniowych oraz prowadzenie dla administracji rządowej i samorządowej szkoleń, seminariów i warsztatów z zakresu legislacji oraz procesu legislacyjnego. Szkolenia dla urzędników, posłów, aplikantów radcowskich, legislatorów, studentów. Udział w wieloletnich projektach w ramach PO KL realizowanych przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji.

W latach 2007-16 r. prowadzenie zajęć z zasad techniki prawodawczej na Podyplomowym Studium Zagadnień Legislacyjnych Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego; 2011-15 wykłady i ćwiczenia na aplikacji legislacyjnej; 2017-19 ćwiczenia i wykłady na Podyplomowym Studium Legislacji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie.

czytaj więcej

Informacje organizacyjne

lut27
1 dzień
lut27
Warszawa
DZIEŃ: 08:30 - 15:00
Sala Stacja Wiedzy, ul. Kolejowa 47 lok. U-23
Sprawdź lokalizację
Do 20 lutego 2026
790zł+ 23% VAT
Cena obejmuje:
Udział w szkoleniu oraz indwyidualne konsultacje z ekspertem
Lunch i nielimitowany serwis kawowy
Materiały szkoleniowe
Certyfikat potwierdzający udział
Możliwość zwolnienia z VAT
Nie czekaj, zgłoś się na szkolenie już dziś!
zapisz się

Dostępne terminy

Korzystanie z witryny oznacza zgodę na wykorzystywanie plików cookies. Zamknij